障害者虐待防止法

「障害者虐待防止法」が可決・成立したようだ。
虐待を発見した人に通報を義務づけているようだが、通報しなかった場合の罰則規定はあるのだろうか?
しかも学校や病院での虐待は通報の対象外というから驚きだ。
日本の法律は、欠陥が多いので心配。
「障害者虐待防止法」で障害者を救うことができるのか疑問。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110617-00000031-mai-pol